Краевые депутаты поддержали весеннюю корректировку бюджета

23 мая на заседании сессии Законодательного Собрания депутаты поддержали первую в этом году корректировку краевого бюджета.

Представляя документ заместитель председателя правительства — министр финансов Владимир Бахарь рассказал об исполнении краевого бюджета за первый квартал и отметил, что ситуация в регионе наблюдается устойчивая, доходы поступают своевременно, кредиторской задолженности нет — все идет по плану. После этого он рассказал, что документ учитывает дополнительные федеральные деньги, а также остатки средств, образовавшиеся на конец 2018 года.

Из 5,9 млрд рублей, выделенных федерацией, почти 3,8 млрд пойдет на реконструкцию краевой больницы. Около 1,3 млрд будет направлено на переселение граждан из аварийного жилья. Почти 900 млн заложено на лекарственное обеспечение. Кроме того, порядка 160 млн планируется израсходовать на дополнительные места для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в детсадах. 130 млн край намерен потратить на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в АПК.

Также корректировка предусматривает дополнительные средства из краевого бюджета. Более 570 млн будет выделено на дорожный фонд; 310 млн рублей — на поддержку сельского хозяйства; почти 200 млн — на дополнительные места в детских садах; 150 млн — на лекарственное обеспечение. Есть и другие социально важные направления расходов. Так, почти 80 млн планируется выделить сверх ранее запланированного на ограничение платы граждан за коммунальные услуги, почти 50 млн — на приобретение жилья тем, кто живет в Норильске и Дудинке, столько же — на возмещение тарифов авиаперевозчикам в районах Крайнего Севера.

С учетом всех изменений параметры краевого бюджета будут выглядеть следующим образом:

• доходы увеличиваются на 5,9 млрд рублей и составят 229,6 млрд;
• расходы возрастают на 9,7 млрд и будут равны 246,9 млрд;
• дефицит образуется в размере 17,3 млрд.

При этом Владимир Бахарь заявил, что увеличение дефицита носит технический характер, дополнительно край занимать деньги не будет. Более того, на 1 мая этого года государственный долг снизился на 4,1 млрд рублей по отношению к 1 января, и теперь его объем менее 100 млрд. В завершение министр поблагодарил депутатов за большую совместную работу над корректировкой и попросил поддержать представленный законопроект. Затем состоялось обсуждение.

Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш напомнил, что комитет по строительству и ЖКХ, который он возглавляет, принял решение поддержать документ, однако призвал правительство своевременно представлять в Законодательное Собрание изменения в госпрограммах. «Насколько вы считаете корректным и правильным, что мы рассматриваем корректировку без утвержденных государственных программ? — спросил депутат у вице-премьера. — Понимаю, что вы проверяете уровень доверия депутатов к правительству, и надо сказать, он достаточно высок. Но, наверное, не безграничен. Было бы правильно, чтобы мы сначала видели конкретные мероприятия, на которые будут направлены денежные средства, и лишь потом утверждали изменения в бюджете».

Владимир Бахарь ответил, что раньше практика всегда складывалась таким образом, что на заседаниях комитетов вместе с корректировкой рассматривались изменения в госпрограммах. В этом году в некоторые профильные комитеты они пришли с запозданием, но в любом случае перед рассмотрением на заседании правительства депутаты смогут дать этим документам свою оценку. Александр Глисков озаботился стоимостью содержания объектов Универсиады и спросил, почему она резко увеличилась на тех спорткомплексах, которые существовали задолго до проведения игр. Схожую тему поднял в своем выступлении Александр Бойченко.

Глава минфина сказал, что с точки зрения общих параметров сумма не поменялась. Когда принимался бюджет, на содержание было заложено 700 млн рублей. Из них 350 млн сразу было предусмотрено министерству спорта, столько же в резерве минфина.

«В текущей корректировке из 350 млн мы перераспределяем минспорту 250 млн рублей. Таким образом, у них совокупный объем средств на содержание складывается в сумме 600 млн, — пояснил Владимир Бахарь. — Сегодня проводится подробный анализ коммунальных расходов (часть объектов вообще функционирует на электричестве), тем не менее поставлена задача минимизировать расходы на содержание. Будем исходить из этого, и думаю, в осенней корректировке увидим целостную картину».

Сразу несколько депутатов подняли тему финансирования здравоохранения. Среди них Петр Медведев, Илья Зайцев, Вера Оськина и председатель профильного комитета Юрий Данильченко.

«У нас состоялось непростое заседание комитета, — напомнил Юрий Данильченко. — Слава богу, что мы с правительством нашли некоторое решение, как отрасли прожить этот финансовый год. Что касается достройки третьей очереди онкоцентра, то наши предложения были приняты. Мы понимаем, что на завершение работы и проведение конкурсных процедур в 2020 году нужно 1,2 млрд, а в 2021 — 1,3 млрд. Тогда мы выходим на торги и не потеряем оборудование на 800 млн рублей, под которое необходимо сделать так называемый каньон. С людьми шутить нельзя. Они вынуждены ждать по два месяца, а за это время уже наступает третья, четвертая стадия рака. И еще одна тема. Мы договорились о ликвидации просроченной задолженности в отрасли. Надеюсь, что по итогам корректировки удастся сгладить эту проблему».

После этого слово было предоставлено председателю комитета по бюджету и экономической политике Владимиру Чащину. Он подчеркнул, что корректировка была поддержана на заседаниях всех профильных комитетов и комиссии по подготовке к Универсиаде. Комитет по бюджету и экономической политике также принял решение, что документ готов к рассмотрению на сессии. К проекту закона поступила одна поправка, о которой рассказа заместитель председателя комитета Павел Ростовцев. «Она предусматривает возможность размещения временно свободных средств на банковских депозитах, перераспределяет средства в рамках госпрограмм, а также учитывает юридико-технические замечания», — пояснил он.

По итогам голосования законопроект вместе с поправкой был одобрен большинством голосов.

В заключение спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов поблагодарил всех за работу и отметил, что при том объеме доходов, который имеет наш регион, это наиболее рациональное распределение средств. «Тем не менее уверен, что эта работа промежуточная и нам многое еще предстоит вместе сделать», — добавил спикер.