Новое четырехстороннее соглашение определяет совместную работу края, федерации, властей Норильска и компании «Норникель» на период до 2024 года и перспективу до 2035 года. В документе указаны первоочередные проекты, среди которых:
- реновация жилищного фонда, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры Норильска;
- строительство, ремонт, реконструкция и развитие объектов социальной инфраструктуры, формирование комфортной и безопасной городской среды;
- переселение граждан, проживающих в Норильске и Дудинке, в районы с благоприятными условиями проживания.
Согласно документу, до 2024 года на эти цели выделят около 20 млрд рублей. Еще около 100 млрд рублей планируется выделить с 2025 по 2035 годы. Из общего объема 24 млрд руб. — это средства федерального бюджета, 14,8 млрд руб. — бюджета Красноярского края и 81,3 млрд руб. — средства «Норникеля».
Вместе с этим стороны будут заниматься подготовкой Комплексного плана социально-экономического развития Норильска до 2035 года, который включит расширенный перечень мероприятий, основанных в том числе и на предложениях самих жителей города.
Мнения экспертов
Политолог Александр Чернявский уверен, что новое четырехстороннее соглашение — это победа, и для норильчан — в первую очередь. Всё-таки события, на фоне которых обсуждался документ, могли серьезно затянуть подписание, считает эксперт:
«Пертурбации последнего времени ясно говорили о том, что подписание могут отложить до осени — на сентябрь или октябрь, а для Норильска это могло бы иметь непредсказуемые последствия. В крае понимают: чем быстрее будет подписано соглашение, тем быстрее в Норильске начнется реализация программ по возрождению города — и реновация, и модернизация инфраструктуры. Политически это, безусловно, очень важное событие — теперь интересно понять, какими будут обоюдные вложения сторон и графики реализации проектов. Для губернатора Красноярского края подписание соглашения — конечно, было одной из приоритетных задач на ближайшую перспективу и тоже, безусловно, политическая победа. Особенно с учетом того, что соглашением будет охвачено не только экологическое направление. Как глава региона, Александр Усс, думаю, лучше других понимает важность события — и мы все видели, как команда губернатора работала над соглашением».
Напомним, что соглашению предшествовала выездная работа комитетов Совета Федерации в Красноярском крае, и в Норильске в частности. Итогом поездки стало постановление сенаторов о социально-экономическом развитии города. Как считает заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, подписание соглашение закрепило прописанные в постановлении меры и обеспечило гарантии их исполнения, прежде всего для жителей Норильска.
Кто и как будет развивать северные территории«Соглашения ждали не только представители властных структур города Норильска, Красноярского края, Совет Федерации, но и жители Норильска. Когда мы работали в городе, проводили полный анализ социального состояния инфраструктуры, мы видели ожидания людей о мерах, которые будут приняты. Меры были зафиксированы в постановлении Совета Федерации и сегодня закреплены соглашением. Поэтому наша задача — вместе с Правительством РФ контролировать, проводить мониторинг, а также помогать, быть вместе. Только координация всех структур позволит решить проблемы, с которыми столкнулся город Норильск», — сказала Галина Карелова.
По словам советника губернатора Красноярского края и заведующего кафедрой инженерных систем, зданий и сооружений СФУ Анатолия Матюшенко, сегодняшнее состояние жилого фонда в Норильске — это во многом следствие упущений 90-х годов. Однако соглашение позволит создать достойные условия для норильчан:
«Норильск — самый северный и крупный город в мире за полярным кругом. Северный город, постройки сталинских времён, достраивался в 60-80 годы, это романтика поколений XX века. Кроме того, это индустриальный центр, который даёт металлы не только для экономики России, но и для всего мира. Но северные условия требуют особых услуг, условий эксплуатации и содержания. И те моменты, которые были упущены в 90-е годы, привели к тому, что многие дома сегодня имеют разрушения, инженерные сети — большой физический износ. Так что же делать? А делать то, чего добился губернатор Александр Викторович Усс. Он добился соглашения, по которому сегодня „Норильский никель“, Красноярский край и Федерация будут совместно участвовать в проекте реновации всего жилого фонда Норильска, реновации инженерного хозяйства. В итоге — это создание нормальных, хороших условий для норильчан, чтобы люди жили, не переживая о возможных неприятностях в содержании жилья, инженерного хозяйства. То есть задача программы — восстановить Норильск, придать ему новое дыхание и вселить в людей, которые там живут, уверенность в будущем».
— В советское время Норильск строили, как город-сад, в наши дни Север рассматривается прежде всего с точки зрения ресурсов. Именно такое отношение у корпораций к российскому Северу — они забрасывают вахтовиков, те добывают и уезжают. Никакой ответственности, по сути, не несут, — уверен политолог Сергей Комарицын. — «Норникель» в этом смысле отличается — компания декларирует социальную ответственность. Я считаю, что смысл соглашения — в стратегическом развитии Норильска, понимании того, что будет дальше с городом, а его надо сохранять и развивать. И соглашение — один из способов решения противоречий, которые имеют место в регионе. Работать придется вместе, а значит, придется договариваться.
Глава Норильска Дмитрий Карасев, в свою очередь, подтвердил, что норильчане возлагают большие надежды на соглашение, и оно действительно — залог развития города и его перспективного будущего.
«Безусловно, основная задача — повысить уровень жизни норильчан. Это соглашение даст городу новую жизнь. Впереди нас ждут продуктивные годы работы», — отметил Дмитрий Карасев.
