>
>
>
«Десятки недостроев и более 4000 пострадавших»: что ждет обманутых дольщиков в Красноярском крае?

«Десятки недостроев и более 4000 пострадавших»: что ждет обманутых дольщиков в Красноярском крае?

03.05.2021
14

Что нам стоит дом достроить?

О проблеме обманутых дольщиков знает каждый красноярец - из-за недобросовестных застройщиков здания-недострои давно воспринимаются как неотъемлемая часть городского ландшафта. К счастью, скоро всё кардинально изменится: 28 апреля министр строительства Красноярского края Сергей Козупица пообещал, что в ближайшие годы проблема брошенных домов и их несостоявшихся жильцов будет решена.

«В третьем квартале 2021 года должны быть приняты решения по всем проблемным объектам Красноярского края. У нас есть четкое указание губернатора края Александра Усса, четкое понимание совместной работы с федеральными коллегами, чтобы в рамках сроков, которые поставил президент Владимир Путин, до конца 2023 года термин „обманутый дольщик“ исчез из лексикона жителей Красноярского края и их права были восстановлены. Решение проблем с обманутыми дольщиками находится на постоянном контроле губернатора», — заявил министр.

В этот же день прошло выездное совещание с участием гендиректора Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Константина Тимофеева. Вместе с министром строительства московский гость посетил несколько недостроенных объектов Красноярска. В ходе совещания озвучили и последние данные по ситуации с обманутыми дольщиками:

  • Всего в Красноярском крае насчитывается 68 проблемных домов;
  • Пострадавшими по проблемным домам признаны 4 092 человека;
  • 50 домами займется Красноярский край — проблемы с ними нужно решить к 2023 году;
  • Еще по 18 объектам готов принять решение наблюдательный совет фонда — региону нужно подписать соглашение о софинансировании.

Кому деньги, кому квартиры

Стоит пояснить, что из всех 68 проблемных домов большинство дольщиков получат не квартиры, а денежные компенсации. Зависит это от нескольких факторов. Дольщики получают компенсации, если строительство дома невозможно завершить по следующим причинам:

  • Низкая степень готовности дома;
  • Отсутствие разрешительной документации;
  • Состояние дома может угрожать безопасности жильцов — например, когда незавершенное здание простояло слишком долго, а застройщик не принял мер к его консервации;

Для примера, в апреле наблюдательный совет фонда принял решение о выплате 38 дольщикам ООО «Имхотеп» денежных компенсаций. Застройщик должен был сдать 25-этажный жилой дом еще в III квартале 2017 года. К 2020 году на участке не было даже фундамента, а сам застройщик к этому времени стал банкротом.

Высотка от ООО «Имхотеп» должна была появиться в 2017 году рядом с панельным домом на Металлургов, 51. Так выглядела стройплощадка в 2019 году
Фото: портал «Нашдом.РФ»

Гендиректор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев рассказал, что компенсации выплачиваются по рыночной стоимости квартир. Идея в том, чтобы дольщик, получив деньги, мог сразу приобрести новое жилье, а не ждать еще несколько лет.

«Если судить по практике 2020 года, то гораздо чаще мы принимаем решение о выплате компенсаций, чем занимаемся достройкой. И нам кажется, что это правильно — мы исходим из того, чтобы граждане быстрее смогли защитить свои права. Но те дома, которые находятся в высокой степени готовности — мы достраиваем в максимально короткий срок. Решение о достройке принимается исходя из экономической целесообразности. Мы ориентируемся на экспертизы независимых оценщиков — в том числе тех, кого нанимают арбитражные управляющие», — рассказал Тимофеев.

На решение проблем обманутых красноярских дольщиков из краевого и федерального бюджетов выделят 6 миллиардов рублей. Затраты планируется возместить за счет недобросовестных застройщиков, допустивших появление обманутых дольщиков, подчеркнул директор Фонда.

Напомним, в 2019-2020 годы в крае были приняты решения по 24-м проблемным объектам: на сегодня 2 272 человека (19 домов) получают возмещение, а 641 человек (5 домов) — квартиры после завершения строительства.

Чего не хватало раньше?

В ходе брифинга 28 апреля министр строительства Сергей Козупица отметил, что до появления федерального фонда защиты отстоять права дольщиков было в разы сложнее.

«Такая работа зачастую носила декоративный характер. По-настоящему же действенный механизм появился, когда появилась соответствующая нормативная база и появился федеральный фонд. На сегодняшний день нам совместно с коллегами из фонда удалось убрать из „красной зоны“ 25 домов. Но, тем не менее, мы находимся даже пока не на середине пути. В ближайшие годы предстоит много работы», — заявил министр.

До 2017 года дольщики делили все риски с застройщиком. Государство было не обязано достраивать брошенные дома, и, заплатив деньги застройщику, дольщик мог так и не отметить новоселье. По сути, очередной «застройщик» мог просто изобразить бурную деятельность: огородить участок, пригнать технику и объявить о продаже квартир в строящемся доме. Потом через полгода объявить себя банкротом — уже после того, как учредители скроются за границей с чужими деньгами. Конечно, в таком случае могло быть возбуждено уголовное дело о мошенничестве, но дольщикам от этого легче не становилось — квартир они бы все равно не увидели, как и компенсаций.

Для защиты прав дольщиков государство с 1 января 2014 обязало застройщиков страховать ответственность перед дольщиками. Однако, этот способ защиты оказался неэффективным — страховые компании по закону могли брать на себя лишь часть рисков застройщика. Из-за этого на практике получалось, что если у застройщика возводятся, скажем, 10 жилых домов, то застраховать в них можно лишь 10 % квартир.

Таким образом, обманутые дольщики после появления страховки никуда не делись. Поэтому в 2017 году было принято решение создать компенсационный фонд, деньги в который платят все застройщики. Причем, платят за каждую проданную квартиру в строящихся домах.

Как работает фонд

Федеральный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства появился 20 октября 2017 года. Деньги в него должен перечислять каждый застройщик — по 1,2 % от суммы сделки с каждым дольщиком. Ставка взноса одинакова для всех застройщиков, но может меняться один раз в год на основании федерального закона. Застройщик может не платить только в трех случаях:

  • Если строит дом на свои деньги;
  • Если работает по эскроу-счетам — в этом случае деньги дольщика поступают на счет, но забрать их застройщик не имеет права; получить деньги он сможет лишь после того, как сдаст дом;
  • При продаже нежилых помещений: кладовых, машиномест, коммерческой недвижимости.

Деньги, которые собирает фонд со всех застройщиков, потом могут быть направлены на достройку проблемных домов, либо на компенсации обманутым дольщикам.

Иногда бывают своеобразные случаи. Например, дольщикам «Реставрации» решено выплатить компенсации — но при этом два недостроя ЖК «Фестиваль» все равно доведут до ума. Для этого их продадут на торгах, и новые владельцы завершат постройку.

Еще одно важное нововведение: появление Единой информационной системы жилищного строительства, в которую застройщик обязан загружать актуальные данные о своих жилых комплексах. Например, проектные декларации и разрешительные документы. А также фотографии хода строительства. Если всего этого в информационной системе нет — значит, застройщик нарушает закон.


Перед принятием решения о покупке квартиры будущий дольщик может заглянуть в каталог новостроек, чтобы проверить — как идет строительство дома и есть ли у данного застройщика проблемные объекты?

Краевой фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства появился в Красноярске в 2019 году. Жаль, что не годом раньше: самый громкий скандал с недобросовестным застройщиком — «Реставрацией» — в регионе разгорелся осенью 2018 года. Впрочем, проблему с домами «Реставрации» в итоге все равно решили, выплатив дольщикам компенсации.

В беседе с журналистами Константин Тимофеев рассказал, что Красноярский край сегодня входит в десятку проблемных регионов в плане ситуации с дольщиками. Но, отметил Тимофеев, радует внимание руководства края к проблеме, и проделанный к весне 2021 года объем работы.

«На следующий год останется буквально два-три проблемных объекта — и то только потому, что там нет конкурсного производства. Сейчас мы оперативно выходим в суды и банкротим данных застройщиков. После внедрения конкурсного производства мы получаем реестр кредиторов, делаем оценку — и далее выносим решение на наблюдательном совете фонда», — рассказал Константин Тимофеев.

В последние годы ситуация с недобросовестными застройщиками заметно изменилась: фонд регулярно выходит в суд с исками о банкротствах все новых компаний, также все чаще появляются новости о выплате компенсаций. 

Андрей Медведев специально для интернет-газеты Newslab

Козупица Сергей Андреевич
министр строительства Красноярского края.
Усс Александр Викторович
Губернатор Красноярского края
Путин Владимир Владимирович
Президент Российской Федерации

Рекомендуем почитать