>
>
>
Годовщина тихой жизни

Годовщина тихой жизни

06.06.2014
9

Около года назад в Красноярском крае появилась новая запретительная норма. Жителям ограничили время, когда они могут сверлить, громко слушать музыку, заниматься любовью и орать друг на друга. Региональный закон оказался суровее федеральных правил и в плане временных рамок, и в плане размеров штрафов. Накануне авторы запретов, стражи порядка и другие ответственные тихо и мирно подвели итоги действия закона за год. Оказалось, есть и нарушители, и штрафы, и довольные, и недовольные.

Сидите тихо

Больше года прошло с тех пор, как депутаты Законодательного Собрания края одобрили изменения в законе «Об административных правонарушениях» определили разрешенное время для шума и обязательное для тишины, а также наказания для виноватых. Перемены в законодательстве условно назвали «законом о тишине».

Напомним, в Красноярском крае нельзя шуметь с десяти вечера и до девяти утра. Также нельзя проводить ремонтные работы в воскресенье и в праздники. Хочешь ремонтировать квартиру — бери отпуск и сверли днем. Хотя скоро и эту возможность могут прикрыть. Накануне один из инициаторов закона «О тишине» депутат Заксобрания Юрий Швыткин рассказал, что время от времени от граждан поступают жалобы на шум в дневное время. Все чаще кляузы пишут мамы, которые не могут уложить спать маленьких детей, потому что не могут договориться с соседями.

— Не всегда соседи могут найти взаимопонимание друг с другом. Поэтому будем думать, как запрет на шум в определенные дневные часы можно закрепить на законодательном уровне. Еще вопрос вызывает шум от ночных строительных работ. А депутаты Городского Совета обсуждают возможность разрешения на ночные дорожные работы. Это тоже предстоит обсудить, — рассказал о ближайших планах Швыткин.

Хотя зачем все это обсуждать? Нужно ввести на территории Красноярского края сиесту. Пара часов в дневное время. Узаконить ее и пусть все отдыхают от мала до велика.

Децибелы в рубли

Но вернемся к закону и итогам. Долгое время, обсуждая инициативу, депутаты не могли найти точное определения шума. Когда уже можно жаловаться, а когда еще нет. Не нашли его и до сих пор. Кому-то ведь и жужжащий комар давит на перепонки, а для другого выстрел пушки незаметен. Так или иначе, шум в законе подразумевается любой. Но чаще всего это громкость звукопроизводящих устройств, установленных в квартирах, балконах или подоконниках, на транспортных средствах, в киосках, павильонах, а также на других временных сооружениях (имеются ввиду уличные кафе) и даже дачных участках.

Штрафы, кстати, вполне себе приличные за такие нарушения. Обычные граждане получают наказание в виде 1-4 тысяч рублей, должностные лица — 5-25 тысяч, юридические — 10-35 тысяч. Свои данные накануне озвучили и полицейские.

— В 2013 году сотрудниками полиции было составлено 12 тысяч 613 протоколов, в том числе участковыми уполномоченными полиции зафиксировано 8 тысяч 874 факта нарушения тишины и покоя окружающих. С нарушителей взыскано 480 тысяч рублей. За 5 месяцев текущего года зафиксировано уже 6 тысяч 203 таких случая, на 500 больше, чем в прошлом. Мы связываем это с тем, что большее количество людей узнали о своих правах и возможности наказания нарушителей. Потом растут темпы строительства — ремонты постоянные, то есть стало больше поводов, — рассказал начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю Сергей Лукичев.

Занятно, что жаловаться на нарушителей покоя и тишины можно, а вот как-то отстоять свои права издавать звуки нельзя. В крае уже сложилась практика, когда протокол о нарушении составляется не на месте преступления, а на следующий день по показаниям свидетелей. Соберись ватагой в пять человек и порти жизнь нелюбимому соседу — а шумел он или нет на самом деле...

Впрочем, на этом месте Лукичев обратил внимание, что в данном случае доказательная база все-таки важна. Приветствуются не только показания соседей, но также аудио- и видеозаписи конфликтной ситуации, которые административная комиссия непременно учтет.

Все возрастающее число жалоб подтвердила и заместитель председателя административной комиссии Советского района Красноярска Евгения Погонышева. По ее словам, подобные заявления занимают второе место после нарушений благоустройства. Так за время работы комиссии в 2013 году было рассмотрено 4 тысячи 797 заявлений. Погонышева добавила, что в первый раз обходится предупреждением, а штрафы накладывают уже на шумных рецидивистов.

— Почти всегда граждане соглашаются с наказанием, случаи обжалования решения комиссии в суде — единичны. Кстати, за пять месяцев текущего года мы наложили штраф 354 раза, а 347 раз обошлись предупреждением, — привела она свои цифры.

Но не все согласны с успешностью в реализации закона. По мнению депутата Красноярского городского Совета Александра Глискова, за этот год его опасения оправдались.

— Во-первых, закон стал инструментом в соседских разборках, когда предметом жалобы становятся плачущие дети. Во-вторых, возникла почва для коррупции. Ко мне неоднократно обращались жители моего избирательного округа, которые систематически вызывали полицию утихомиривать шумные компании в увеселительных заведениях. А потом обнаруживалось, что эти вызовы никак не оформлены. Получается владельцам выгоднее решить вопрос с приехавшими сотрудниками на месте, чем платить штраф 30 тысяч рублей. В-третьих, заложниками оказались дорожные службы, которые вынуждены делать ремонты в дневное время, создавая тем самым препятствия для водителей и пешеходов. Недавно мы в городском Совете одобрили инициативу по этом поводу с тем, чтобы для дорожников сделать исключения. Учитывая, что подобные ремонты идут крайне редко. Думаю, что по итогам анализа практики применения этой нормы закона необходимо ее еще откорректировать.

Швыткин Юрий Николаевич
Депутат Государственной думы РФ
Глисков Александр Александрович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края III созыва, руководитель фракции ЛДПР в ЗС

Рекомендуем почитать