Инвестиционная активность — основа надежного будущего
Судить об итогах 2020 года можно по финансовым результатам. Потери, безусловно, были, но и пессимистичные прогнозы не оправдались. В частности, край закончил финансовый год с профицитом бюджета и со снижением государственного долга. В то же время серьезно пострадали отрасли, нацеленные на потребительский спрос, и не только они.
При этом регион, несмотря на все сложности, реализовал абсолютное большинство своих инвестиционных планов. Это старт строительства Высокогорского моста, принятие закона об особом налогообложении РИПов (региональных инвестиционных проектов), приобретение новых воздушных судов и многое другое. Таким образом, механизм работы «Енисейской Сибири» дал свои результаты, а Красноярский край благодаря этому вошел в 5-ку наиболее активных инвестиционных регионов страны наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, Краснодарским краем.
По словам Александра Усса, это не только повод для гордости, но и основание для того, чтобы с оптимизмом смотреть в будущее и рассчитывать на восстановление утраченного в прошедшем году.
«5 лет назад мы пережили своеобразную инвестиционную яму, когда крупные инвестиционные проекты практически не начинались. При таком подходе к инвестиционной активности мы бы столкнулись с серьезными проблемами не только с точки зрения валового регионального продукта, но и доходной части бюджета. Поэтому три года назад мы сделали на это особый упор и теперь видим определенные позитивные результаты», — сказал губернатор.
На предстоящий 2021 год ответственным за инвестиционный блок губернатором поручено усилить поиск так называемых свободных инвесторов и обратить внимание не только на крупные инвестпроекты, но и те, которые считаются малой экономикой, и муниципальные проекты.
«От крупных проектов мы должны переходить к тому, что у нас здесь под руками, в Красноярском крае, и может быть реализовано, в том числе, силами самих красноярцев», — добавил Усс.
Промышленность, энергетика, транспорт
Говоря о сфере промышленности, глава края также попросил обратить внимание не на крупных представителей рынка, которые чувствуют себя более уверенно, а на местную промышленность и предприятия, нуждающиеся в поддержке, в том числе снятии административных барьеров.
Большой комплекс работ предстоит в энергетической сфере. Продолжится масштабная модернизация, которая коснется прежде всего северной энергетики. «Эта тема у нас еще далеко не разрешена, мы стоим в начале пути. Прошу активно продолжать эту работу», — обратился губернатор.
Останется на повестке и тема использования экологичного топлива: бездымного угля, пеллет и т.д. Губернатор попросил в течение года перейти от единичных примеров к более масштабным результатам.
Транспортная сфера, в которой за 2020 год произошло много позитивных событий, будет развиваться прежними темпами. Продолжится обновление пассажирского транспорта, строительство и ремонт дорог.
«У нас есть свои сложности, связанные с федеральным недофинансированием, и они предопределены тем, что у нас хорошие показатели качества дорог. Но нам понятно, как двигаться в этом направлении — это может быть использование финансовых средств, неосвоенных другими регионами. У нас это уже дважды получалось. Также считаю необходимым продолжать попытки пересмотра нормативов, которые сегодня действуют в Российской Федерации», — заявил на заседании президиума Александр Усс.
В сфере авиационного транспорта одной из главных задач станет обновление аэропорта «Черемшанка». И с управленческой точки зрения, и с внешней он должен соответствовать уровню аэропорта «Красноярск».
Строительство и благоустройство
В строительной сфере ответственным лицам поручено контролировать проблемные дома. Хоть тема обманутых дольщиков больше не стоит в Красноярском крае так остро, как прежде, некоторые объекты по-прежнему требуют пристального внимания.
«Мы ни в коем случае не должны допустить, чтобы эта тема вновь обострилась. Тем более после того, как нам удалось достичь очень серьезных договоренностей о федеральной поддержке — мы были в числе первых регионов, которым такая поддержка была оказана, и мы обязаны оправдать доверие», — подчеркнул глава края.
Другая задача на предстоящий год — сохранить объемы ввода жилья за счет поиска новых площадок, участия в федеральных программах и прочих механизмов. «В 2020 году нам удалось сохранить более-менее реалистичные показатели по предполагаемым объемам ввода, но они очень напряженные», — отметил Усс.
Отдельно губернатор затронул тему капремонта. В текущем году необходимо наверстать всё, что не удалось сделать за прошлый год. Глава края предложил определить ограниченное число действительно надежных подрядчиков, которые будут выполнять работы качественно и в срок.
Большие планы на предстоящий год связаны с благоустройством. В 2020 году краю уже удалось освоить практически в два раза больше финансовых средств, и такие темпы и объемы могут сохраняться. Но в то же время нужно обеспечить бОльшую отдачу. Это и другое проектирование общественных пространств, и вовлечение жителей, и, опять же, более ответственный выбор подрядчиков. По словам губернатора, проекты масштабного благоустройства коснутся разных городов края:
«Я считаю возможным применительно к этому году выделить несколько своеобразных „Енисейсков“, которые мы должны получить к осени — к таким территориям мы должны отнести Шушенское, Ачинск, Канск, а также Красноярск, которым мы много занимаемся в преддверие 400-летияю Осенью мы должны получить реальные сдвиги по работам на Театральной площади, кварталу на Красной Армии, на острове Татышеве».
Экология
Проблемы экологии продолжат решаться за счет реализации проектов, обозначенных в прошлые годы, однако губернатор призвал добавить организованности и инициативы. В частности, больше внимания станет уделяться работе с крупными загрязнителями:
«Прошлой весной, когда здесь была руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, мы провели большое совещание с крупными предприятиями и договорились о том, что они для нас станут объектами пристального внимания, будут вводить особые режимы даже за пределами тех требований, которые существуют в период НМУ, организуют на регулярной основе посещение своих предприятий нашими экологическими активистами. Вот эту работу, которая замедлилась в связи с коронавирусом, мы должны активизировать. Но короновирус может быть надолго, и я попрошу минэкологии в течение месяца развернуть эту деятельность», — сказал глава края.
Здравоохранение и образование
Для здравоохранения по-прежнему основной задачей остается борьба с коронавирусом. Однако пандемия — это, опять же, всерьез и надолго, поэтому губернатор призвал поэтапно заниматься возобновлением обычной работы.
«На недавней встрече с главными врачами нашлись первые решения — это бОльшая централизация управления, включая диспетчеризацию больных, централизация лабораторной базы. Тот же самый ковид показал нам также значение межрайонных больниц и всего, что связано с медициной на территориях. Когда-то мы с вами и не мечтали, что в Красноярске появятся перинатальный центр, онкологические центры, практически два кардиологических центра. Не в таком объеме, но с такими подходами нам нужно идти в территории, думать о создании там высокотехнологичных современных медицинских центров. Думаю, мы способны в течение ближайшей трехлетки сделать в территориях подобие лучших образцов, имеющихся в Красноярске», — заявил губернатор.
Александр Усс также призвал обратить особое внимание на борьбу с онкологическими заболеваниями: «По кардиологии мы серьезно продвинулись, сделали хорошее территориальное подразделение и будем развиваться. Считаю, в онкологии мы должны идти тем же путем».
Отдельно обсуждалась на заседании кадровая проблема. Её решением может стать дополнительный прием в медицинский университет по дефицитным специальностям за счет средств краевого бюджета.
Говоря в целом об образовании, Александр Усс поставил задачу увеличить финансирование на строительство и ремонт школ: «У нас неоправданно большое количество аварийных школ. Попрошу на эту задачу и в этом году обратить внимание тоже. Посмотреть где это действительно нужно, и перейти к стройкам. Давайте будем решать эту проблему сейчас».
Особые задачи стоят перед правительством в части развития профессионального обучения. Это необходимо в связи с реализацией крупных проектов, каким является, например, «Восток Ойл».
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство — та сфера, где Красноярский край достиг по итогам 2020 года наиболее впечатляющих результатов. Регион превзошел по урожайности не только соседние субъекты, но и свои же собственные рекорды. В крае собран самый большой за четверть века урожай зерновых и зернобобовых, кроме того, второй год подряд мы рекордсмены в России по урожаю семян рапса. Удастся ли в 2021 году сохранить такой результат, сказать трудно, поскольку свою роль играют разные факторы, включая погоду. Тем не менее, и перед аграриями стоят свои задачи.
В этом году продолжит расширяться кооперативное движение, которое вносит существенный вклад в развитие всей отрасли. В кооперативах по краю уже более одной тысячи новых участников, но необходимо привлекать еще больше.
Также продолжат реализовываться крупные сельхозпроекты, для этого краю предстоит привлекать федеральные формы поддержки. «Но при этом попросил бы внимательно проанализировать эффективность наших вложений. Имеется в виду соотношение мелких форм хозяйствования и крупных инвестиционных проектов. Куда мы в первую очередь должны направлять деньги с учетом того, что для нас важны не только количественные показатели урожая, но и привлекательность сельского образа жизни и качество жизни людей», — подчеркнул Александр Усс, обращаясь к участникам заседания.
Отдельно обсуждалось государственно-частное партнерство в сельхозсфере. Многие крупные хозяйства готовы вкладывать деньги в строительство бассейнов, детских садов, школ и других объектов, но при условии софинансирования со стороны края. Сама по себе идея правильная, но она может породить перекосы, когда относительно благополучные населенные пункты будут ещё привлекательнее, а те, у кого ситуация складывается по-иному, будут двигаться вниз. Поэтому инициативу поручено доработать.
Лесная отрасль
В лесной сфере сохранятся тенденции, заданные ранее: декриминализация отрасли, наведение порядка на участках, начиная от лесосек и до пунктов приема древесины, ревизия всех инвестиционных проектов. Актуальной остается тема борьбы с лесными пожарами, несмотря на то, что в прошлом году площади, охваченные огнем, уже были в разы меньше. Чтобы решить поставленные задачи, Александр Усс поручил ответственным в течение месяца проработать конкретные организационные механизмы.
«По лесу хотел бы напомнить также, что Красноярский край наряду с Иркутской областью и Архангельском вошел в число трех пилотных регионов по новой лесной политике в России. Эту лесную политику озвучил президент Владимир Путин. У нас есть все основания для того, чтобы в этой тройке быть лидером. И объемы, и накопленный организационный потенциал. Поэтому есть цели, есть возможности, и нужен результат», — заключил губернатор.
Интернет-газета Newslab, фотографии пресс-служба правительства Красноярского края, vk.com/eniseysiberia