В краевой «закон о тишине» внесут изменения, которые позволят бороться с тем, кто делает ремонт в домах по воскресеньям. Эту тему, а также закон «Об административных нарушениях» в целом обсудили депутаты Законодательного Собрания на комитете по безопасности и защите прав граждан.
В первом квартале этого года парламентарии намерены уточнить понятие «жилое помещение». Дело в том, что привлечь к ответственности нарушителя тишины, который проводит в воскресенье ремонт не в квартире, а в любых других помещениях дома, сложно. Это связано с тем, что такие помещения в законе никак не отмечены и не отнесены к жилым. По словам председателя профильного комитета Анатолия Самкова, этот вопрос «имеет особое значение и очень актуален».
Также в закон «Об административных правонарушениях» участники совещания предложили внести и другие изменения. Так, например, в пункт статьи 5.1 («нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов») из-за сложной экономической ситуации, низкой платежеспособности населения предложено включить санкцию в виде предупреждения.
Кроме этой темы, на заседании депутаты также обсудили обучение членов административных комиссий, которые работают с процессуальными документами. Как отметил руководитель агентства по обеспечению деятельности мировых судей края Владимир Жильцов, работа в этом направлении ведется, а за прошлый год обучение прошли 80 муниципальных служащих, в текущем году запланировано два занятия — в марте и ноябре. Он также подчеркнул, что в целом ситуация с работой административных комиссий стала улучшаться.
«Может быть, прошедший в прошлом году круглый стол о законе „Об административных правонарушениях“ так повлиял, может быть, изменился состав глав и они повернулись лицом к административным комиссиям, но стало легче работать — видно, что ответственность административных комиссий несколько поднялась», — Жильцов.
Итог обсуждению подвел председатель комитета Анатолий Самков:
«Было вскрыто большое количество проблем, связанное с тем, что закон 2008 года исполняется не совсем качественно. Статьи закона направлены на обеспечение общественного порядка, на улучшение качества жизни населения — этим, собственно, и объяснялось наше внимание. К сожалению, взимание штрафов происходит с проблемами. Работа административных комиссий страдает из-за отсутствия квалифицированных специалистов. По статье, предусматривающей ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, протоколы практически не составляются и не рассматриваются. Но, как показывает статистика причин гибели людей на водоемах, применение данной статьи крайне необходимо, это помогло бы сохранить жизни людей».
Он также добавил, что работа по совершенствованию краевого закона ведется совместно с агентством по обеспечению деятельности мировых судей края.
«Агентством промониторена ситуация с использованием этого закона, собрана необходимая информация. Исходя из предварительного анализа этих документов видно, что многие представители административных комиссий, органов местного самоуправления ставят очень интересные вопросы, касающиеся совершенствования как Кодекса об административных правонарушениях РФ, так и нашего закона. Поэтому сегодня мы предлагаем выработать конкретные предложения по наведению порядка в этой области», — подчеркнул Самков.
