Накануне в Красноярске в Большом концертном зале филармонии более 500 делегатов из всех районов собрались на IX Съезд депутатов Красноярского края. «Большая планерка» была намечена на прошлый, 2020 год, но не состоялась из-за пандемии коронавируса. В этом году подготовка к съезду шла давно — каждый комитет Законодательного собрания проводил заседания секций Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления. На основании принятых там решений был подготовлен проект резолюции съезда, предлагающий конкретные решения проблем территорий региона.
Первый вице-спикер Законодательного Собрания Сергей Попов отметил, что этот съезд очень сильно отличается от предыдущего.
«На Съезде в 2017 году обсуждались высокие материи: государственный долг, крупные проекты, на нем формировались идеи, которые превратились в комплексный проект Енисейской Сибири. Там мы решили проблему с государственным долгом, у нас хороший задел с инвестиционными проектами. А сейчас мы уделяем больше внимания территориям, конкретным проблемам и самому человеку с его обычными и понятными вопросами. Проект резолюции, который мы разработали перед съездом, наполнен простыми предметными вещами. Это отвечает тому запросу, с которым люди приехали с территорий. Их волнует, что они живут в лесу и не могут заготовить дрова, их беспокоят дороги, которые нужно содержать и ремонтировать, и масса других вопросов. Но все эти вопросы требуют глобального переосмысления, потому что далеко не просто это все решить», — пояснил Сергей Попов.
Сенатор от Красноярского края Валерий Семенов отметил, что Съезд депутатов всех уровней уже много лет собирает людей, от решения которых зависят дальнейшая жизнь на местах.
«Сегодняшний съезд — это не только сверка позиций и возможность поделиться опытом. Это нужно и для того, чтобы наладить отношения между всеми ветвями власти, найти точки соприкосновения и компромиссы. Чтобы задачи, встающие перед краем, выполнялись. Иногда это очень сложно, чтобы устроило все стороны. Но при любой ситуации у нас в Красноярском крае отлажена система, которая позволяет к этому компромиссу прийти для пользы людей. Очень важно, чтобы по резолюции Съезда были приняты конкретные решения», — заявил сенатор.
Экс-депутат Законодательного Собрания Красноярского края Всеволод Севастьянов отметил, что Съезд депутатов — это всегда большое событие, прежде всего, для делегатов с периферии. Они получают возможность для живого общения с представителями власти.
«Это живой контакт и общение. Это не всегда получение опыта, но возможность почувствовать себя в среде тех, кто так или иначе решает судьбу страны. Представители районов ощущают, что они в команде. Политические предпочтения разные, но желание сделать жизнь красноярцев лучше у всех одинаковое», — подчеркнул Севастьянов.
Открыл мероприятие председатель Законодательного Собрания края Дмитрий Свиридов. Он поприветствовал делегатов, и отметил их готовность обсуждать проблемы социально-экономического развития региона.
«Организованность делегаций, далеко расположенных от краевого центра, неизменна. Каждый раз они преодолевают огромные расстояния, чтобы участвовать в работе Съезда. В зале традиционно присутствуют депутаты как самых северных, так и самых южных муниципальных образований, ну и конечно, западной, восточной и центральной групп», — пояснил Дмитрий Свиридов.
Губернатор Александр Усс поблагодарил депутатский корпус за плодотворную совместную работу. Он отметил, что проведение этого мероприятия — одна из добрых традиций Красноярского края, которая формировалась на протяжении многих лет. Каждый съезд, каждая такая встреча, были знаковым событиями в истории края и имели серьезное значение в его судьбе.
По мнению губернатора, задача сегодняшнего Съезда — еще раз посмотреть, как необходимо решать муниципальные и краевые проблемы, а также оценить перспективы развития края на будущее. Александр Усс пояснил, что сегодня край все еще борется с последствиями пандемии. Но, несмотря на трудности, регион продолжает реализацию национальных проектов, совершенствует социальную сферу, финансовую и долговую политику, принимает необходимые меры оживления экономики. Все это требует слаженной работы, особого внимания и концентрации сил. Глава региона поблагодарил депутатский корпус края за конструктивную работу, которая, прежде всего, проявлялась в совместном совершенствовании регионального законодательства и расширении мер социальной поддержки.
«Я убежден, что конструктивный диалог исполнительной, законодательной власти всегда отличал Красноярский край и будет служить основой для нашего дальнейшего уверенного продвижения вперед», — отметил Александр Усс.
После этого с приветствием выступил сенатор Российской Федерации от Красноярского края Валерий Семенов и депутат Государственной Думы Юрий Швыткин. Они подчеркнули, что общая цель — это улучшение жизни населения края. Необходимо решать проблемы, которые на сегодняшний день волнуют людей, например, оказание квалифицированной качественной медицинской помощи, вывоз мусора, получение социальных услуг.
С основным докладом на Съезде выступил председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Он рассказал о наиболее важных событиях в жизни края за последние три года, отметил роль краевого парламента в решении стратегических задач, определенных президентом России Владимиром Путиным в качестве приоритетов государственной политики и обозначил главные направления социально-экономического развития региона. Председатель Законодательного Собрания отметил спортивные достижения региона, в том числе проведение Универсиады-2019, успехи в сфере культуры, сельского хозяйства, поддержке малого и среднего предпринимательства, воспитании патриотизма, в повышении доступности и качества образования и прочее.
Завершая свой доклад, спикер сообщил, что весь этот масштабный комплекс задач требует законодательной поддержки и, главное, депутатского контроля.
«Важно, как можно шире и активнее использовать все возможности депутатского, парламентского контроля, которые предусмотрены законодательством. Такой контроль является эффективнейшим инструментом, позволяющим обществу контролировать исполнительную власть, сделать ее более прозрачной, оценить эффективность ее действий, привлечь к ответственности некомпетентных либо нарушающих закон чиновников», — призвал коллег Дмитрий Свиридов.
Также перед делегатами съезда выступили руководители круглых столов и секций координационного Совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов власти и местного самоуправления. Они рассказали о том, какие положения были внесены в резолюцию Съезда депутатов по разным сферам жизни населения: бизнес, экология, здравоохранение, спорт, образование и пр.
В завершении Съезда депутатов прошла торжественная церемония, на которой наградили победителей краевого конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования — среди городских советов, районных советов, поселковых и сельских советов до 1000 человек и свыше 1000.
Победителем среди городских Советов депутатов стал парламент Ачинска. «Все усилия были направлены на работу населения в непростых условиях — во время пандемии и нестабильной экономической ситуации. Стремились выстроить управление так, чтобы город жил и развивался. И очень приятно, что эту работу оценило Законодательное Собрание. У нас это уже пятая награда в течение 12 лет. Радует стабильность, но есть понимание, что впереди еще много работы», — отметил председатель Горсовета Ачинска Сергей Никитин.
Председатель Каратузского райсовета депутатов, занявшего в своей категории третье место, поделилась, что участие в конкурсе подразумевает большой объем работы. «Работа включает в себя не только нормотворчество. Мы решали большой блок вопросов, в частности, по патриотическому воспитанию и работе с общественными организациями. В будущем продолжим работу над созданием агроклассов и пропагандой сельского образа жизни», — рассказала Галина Кулакова.
Однопалатный выборный коллегиальный орган, в состав которого входят 52 депутата. Как представительный (законодательный) орган государственной власти края — Законодательное Собрание Красноярского края было образовано 4 ноября 1993 года.
26 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных (двухмандатных) округах. 26 депутатов — на основе пропорциональной избирательной системы по единому общекраевому избирательному округу.