Открывая I заседание VII сессии Законодательного Собрания спикер Алексей Додатко напомнил, что в марте состоятся выборы президента, которые определят будущее страны на ближайшие годы.
«Считаю, что депутатский корпус должен активно включаться в работу по подготовке выборов. Задача — месте с органами местного самоуправления, сделать так, чтобы избирательная кампания прошла в Красноярском крае на высочайшем организационном уровне, при активной включенности жителей», — отметил Алексей Додатко.
Также 2024 год будет юбилейным для Красноярского края, который отметит 90 лет со дня создания и для самого Законодательного Собрания, которое отметит 30 лет с момента создания. Спикер отметил, что это не просто внутренняя дата, а событие, важное для всего края, ознаменованное зарождением современного парламентаризма. Алексей Додатко подчеркнул: юбилей — возможность организовать просветительские мероприятия, чтобы люди больше узнали о краевом парламенте, истории его создания, депутатах разных созывов и их работе. В апреле запланировано проведение торжественного собрания, посвященного юбилею.
Также Алексей Додатко проинформировал депутатов о проведении в июне в Республике Беларусь Форума регионов России и Беларуси, который проходит под эгидой верхних палат российского и белорусского парламентов.
Так как Республика Беларусь является одним из приоритетных внешнеторговых партнеров Красноярского края, планируется наладить и межпарламентское сотрудничество, заключив соглашение между Минским областным Советом депутатов Республики Беларусь и Законодательным Собранием Красноярского края. Соответствующее поручение дано вице-спикеру краевого парламента Дмитрию Свиридову и председателю комитета по государственному устройству Галине Ампилоговой.
В блоке традиционных кадровых вопросов народные избранники утвердили кандидатуру на должность государственного предприятия «Красноярскавтотранс». Им стал первый заместитель министра транспорта Красноярского края Ренат Даутханов. «Красноярскавтотранс» является региональным оператором по внедрению безналичной оплаты в общественном транспорте. Сейчас от жителей города поступает немало нареканий: нет возможности оперативно пополнить карты, не везде они срабатывают.
В обсуждении вопроса приняли участие председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко, депутаты Владимир Вахтель, Илья Зайцев и Егор Васильев. Прозвучали предложения проработать возможность онлайн-покупки безлимитного проездного для проезда в Красноярске, а также максимально упростить для жителей пополнение транспортных карт безналичным способом.
Также обсуждался предстоящий в этом году перевод всех государственных предприятий в другие формы, например, в акционерные общества. Сделать это необходимо в связи с вступившими в силу изменениями в федеральном законодательстве. Как отметил Егор Васильев, в течение этого года депутаты будут активно участвовать в этой работе, чтобы сохранить функционал и работоспособность всех существующих сейчас госпредприятий.
Неожиданно бурное обсуждение вызвал у депутатов вопрос о поправках в закон о применении кассовой техники в отдаленных местностях. Правительство хочет расширить количество населенных пунктов, где предприниматели будут обязаны применять кассовые аппараты и передавать фискальные данные в налоговую инспекцию в онлайн-режиме.
Министр экономики и регионального развития Татьяна Магдибур пояснила, что поправки вызваны тем, что после строительства Высокогорского моста обеспечена круглогодичная доступность ряда населенных пунктов в Богучанском, Енисейском и Северо-Енисейском районах и улучшилась ситуация с доступом к интернету благодаря программам по цифровизации. В связи с этим предлагается применять кассовые аппараты еще в семи населенных пунктах, а онлайн-кассы еще в 353 населенных пунктах в 46 муниципальных образованиях.
Депутаты Александр Ратахин и Владислав Зырянов высказали опасения, что уровень покрытия сотовой связи в удаленных населенных пунктах очень плохой. Из-за этого владельцы магазинов будут иметь неустойчивую связь и внуждены будут потратить большие суммы на оборудование и программное обеспечение. Решить эту проблему можно с помощью субсидий. Также в 550 городах и селах края вообще нет магазинов, только автоторговля.
Также в обсуждении приняли участие Виктор Кардашов, Денис Терехов, Елена Пензина, Людмила Магомедова, Артур Аветисян. В частности, Елена Пензина отметила: нужно тщательнее контролировать деятельность недобросовестных предпринимателей в Красноярске, которые не используют кассовые аппараты, не передают данные и не платят налоги, а вот бесплатными услугами, в том же здравоохранении по системе ОМС, пользуются.
Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев подчеркнул, что при обсуждении вопроса на комитете министерству предложили еще раз перепроверить список населенных пунктов, где собираются ввести использование онлайн-касс. Министр отметила, что сейчас такой процесс начат, ведется отработка с каждым поселением, и пригласила депутатов включиться в эту работу по своим избирательным округам.
Председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко резюмировал: «Ключевой вопрос депутатов ко второму чтению понятен. Он находится не в юридической плоскости, а в том, как закон, что называется, ляжет на землю». Спикер предложил и ведомству, и депутатам отработать списки населенных пунктов, включенных в проект закона.
Также депутаты согласовали передачу автобусов в Бирилюсский район и Железногорск. Первый получит одну машину FOTON, стоимостью 16,4 млн рублей, а Железногорск — семь ЛиАЗов и один FOTON. Все транспортные средства были приобретены в рамках краевой программы «Развитие транспортной системы» в целях обновления подвижного состава для организации перевозок пассажиров.
Кроме этого, в двух чтениях депутаты поддержали законопроект, направленный на улучшение жилищных условий коренных малочисленных народов. Как сообщил Антон Нарчуганов, руководитель краевого агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов, сейчас социальная выплата гражданам из числа коренных малочисленных народов предоставляется на приобретение, доставку и монтаж быстровозводимых малоэтажных жилых домов площадью не менее 50 кв.м.
Однако от получателей выплаты поступают жалобы на качество домов. Промерзание стен, появление грибка в построенных по каркасной технологии домах свидетельствует о том, что жилье не соответствуют суровым природно-климатическим условиями севера.
Утвержденный показатель стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для Красноярского края составляет около 92 тыс. рублей. С учетом стоимости доставки материалов социальная выплата на строительство жилого дома площадью не менее 50 кв. м. составляет более 8 млн. рублей, что позволит строить качественные дома из деревянного бруса, соответствующие северному климату.
Положительный опыт строительства деревянных домов есть у Туруханского района, жители которого по достоинству оценили комфортные и экологичные дома из бруса.
Обсуждая законопроект, Виталий Дроздов и Андрей Новак положительно о нём отозвались. Елена Пензина уточнила, какая система отопления будет предусмотрена в новых домах, и рекомендовала учитывать экологичность топлива. Отвечая на вопрос депутатов о стоимости деревянных домов, Антон Нарчуганов пояснил, что строительство каждого обойдется в сумму около 11 млн рублей, в 2024 году планируется возвести 17 домов на сумму свыше 200 млн рублей.
Принятый законопроект позволит изменить требования к строительству домов для коренных малочисленных народов уже в ближайший строительный сезон.
Подводя итоги сессии, председатель Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Додатко отметил, что депутаты поставили перед собой задачу более активно работать в территориях, встречаться с населением, говорить о том, в чем важность этой избирательной кампании.
«На сегодняшней сессии было сделано много заделов на законотворческую деятельность , ряд законопроектов находится на рассмотрении комитетов, уверен, что они вызовут интерес и обсуждение в территориях. Например, законопроект о так называемых „наливайках“, он связан с установлением норм продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах. На рассмотрении профильного комитета находится законопроект об обеспечении земельными участками семей участников специальной военной операции. Важен вопрос по налогообложению и налогоприменению контрольно-кассовых аппаратов в сельской местности, а также еще целый ряд решений, которые предстоит принять в ближайшие несколько месяцев. Работа стартовала, комитеты продолжат и после сегодняшнего заседания рассмотрение запланированных вопросов», — отметил спикер.
Однопалатный выборный коллегиальный орган, в состав которого входят 52 депутата. Как представительный (законодательный) орган государственной власти края — Законодательное Собрание Красноярского края было образовано 4 ноября 1993 года.
26 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы в одномандатных (двухмандатных) округах. 26 депутатов — на основе пропорциональной избирательной системы по единому общекраевому избирательному округу.